,注視着一旁三公九卿的神色,端起案上茶杯,小口的品味起來。
神色輕鬆寫意。
片刻。
李信搖頭道:「在朝跟在軍身份地位截然不同,就算韓信真的善兵,也未必能忍住入朝的誘惑。」
李信直接潑了盆冷水。
嵇恆點點頭,不過神色平靜,並未有任何變化,繼續道:「所以國防軍的政治地位會大幅提升。」
「提升到跟朝堂一致。」
「只不過朝廷是管內政,而國防是主外,今後軍隊的事歸軍隊,內政的事歸朝廷,除了特別情況,軍政不相見。」
「不過糧草輜重等方面,還是必須由少府來節制,而這方面,是每年上計大會時,地方官府,朝廷官署,軍政各方面來共同協商。」
「在地方,軍中將領有地位,但無實權身份,在軍中,朝廷大臣有身份,卻沒有調動指揮職權。」
「施行徹底軍政分離。」
聞言。
李信目光微沉。
他自是明白其中的深意,就是在限制軍中將領跟朝中大臣勾連,特意劃開,讓在朝的觸碰不到兵權,領兵的,不能跟朝中大臣勾結。
而糧草輜重都為朝廷控制。
如此一來。
地方郡縣的主官,身份地位是低於駐守邊疆的將領的,因而一定程度避免了地方跟軍隊勾結。
而邊疆將領接觸不到朝廷官員,也沒有經濟的自主權,也難以生出其他心思。
最終保證軍權不旁落。
從另一種程度來講,這也削弱了丞相府的職權,各大官署的相應職權也都給削弱了部分。
沉默少許。
李信好奇道:「這般軍事機密,你是從何得知的?」
嵇恆淡淡道:「自然是有人告訴,而且我負責改制,又豈能對此毫無了解?」
李信深深的看了嵇恆幾眼,最終開口道:「朝廷的確有將軍隊內外兩分的心思,在這種情況下,為了避免軍政混亂,以及避免軍政往復,勢必會用一種新的方式安置。」
「軍民兩分,在我看來,有可取之處。」
隨着李信開口,其他人面色微變,李信乃當朝太尉,位高權重,而且牽涉到軍隊,他一旦開口,對其他人影響很大。
而且李信這是第一次承認民爵。
蒙恬頷首道:「軍隊之事不可有任何懈怠,軍民兩分,在我看來是極好的。」
蒙恬也表達了態度。
嵇恆都說到這份上了,他又豈會再出言勸阻?
陛下明顯有收權之心,嵇恆就是仗着這點,借着陛下之勢,在壓着其他人同意另設民爵。
而一旦開了民爵,就如同大堤開了口,很多事就由不得他們了,在嵇恆這兇猛來勢下,這口子只會被越撕越大,湧入的潮水也會越來越多,最終將大秦現有的體制及他們徹底覆蓋淹沒。
他們還無可奈何。
其他人同樣深知這點。
因而也是遲遲沒有開口,這口一開,基本意味着改制將開始正式落實,他們的職權也會逐步受到限制,乃至是削減。
嵇恆並不催。
只是獨自自飲自酌。
目光卻微不可察的掃了一眼,附近提筆書寫的幾名刀筆吏。
今日所說,都會被紀錄。
但會不會真的就載入史冊可就不清楚了。
大殿死寂。
馮去疾、馬興等人面色頗為難堪,眼神很是猶豫,只是在沉思許久後,終還是不情不願的低頭了。
他們執拗不了的。
這明顯是帶着陛下的意志,何況蒙恬跟李信都開口了,他們又豈敢再直接反對?
再則。
反對又有什麼用。
讓韓信入朝位列三公?到時只怕爭議更大,如今只不過是兩害取其輕罷了。
隨着馮去疾的開口。
其他人也陸續動搖了,最終朝廷的三公九卿全都同意另設民爵。
嵇恆滿意的笑了笑。
他神色輕鬆道:「既然諸位大臣都同意了,那很多事就好辦了,我這次也能直抒胸臆,將心中的一些想法盡數吐露了。」
「我意欲將民爵位分為十八級,即除了徹侯跟關內侯不在民爵範圍,其他跟軍功爵制一致。」
「而民爵在體制內則分為九級,亦或者可以稱為九品。」
「單為下,雙為上。」
「副為下,正為上。」
「假為下,真為上。」
「以此來將大秦的官吏,通過各自的官職職權,進行明顯的劃分,從亭到里再到縣,郡,不過再往上要多設一個州,再到朝堂。」
「以此再對俸祿等進行調整,不過此事並不用急,也還需要一段時間進行細緻的規劃。」
「此外。」
「便是應儘早將退休制度定下,讓民爵得到初步的適用,同時藉此宣揚至天下,而後便可根據民爵,對律令進行相應的調整變更。」
「不過最要緊的還是要先從官府抓起,逐步落實下去,讓地方官吏知曉其中的實情。」
說着。
嵇恆頓了頓,刻意停了下,而後沒有繼續就民爵開口,話題一轉,說起了另一件事。
他開口道:「諸位大臣都知曉吹風報上面的內容了,對於上面提出的辦法,諸位可有意見跟見解?」
馮去疾冷冷道:「政策可以推下,但一些具體的情況要另議。」
嵇恆點頭道:「其中一些想法的確不太合適,也的確當變更,這一點倒也正常。」
「只是諸位當真認可了?」
嵇恆看向一旁官員。
馮去疾臉色一沉,眼中閃過一抹慍色,但還是壓着火氣道:「此事已傳的人盡皆知,就算有異議,又能如何?還能阻止不成?」
「我只是好奇,你還要做什麼,這所謂的退休制,其實並不關鍵,年過六旬者畢竟是少數,對天下絕大多數官吏都無太大影響。」
「再則。」
「你也算開了個先河,也給了民爵很好的一個落腳點,並不會因此得罪太多人,反而會贏得不少人支持,而這也意味着」
「你想做的事實則更大!」
「你還想做什麼?這次既然將我等召集過來,就別在這種小事上糊弄了,說吧,你的真正用意。」
馮去疾也徹底拉下了臉。(本章完)
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